深入学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的思考
发布时间:2020-07-17 浏览次数:25次

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。2016年10月,党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为加强国有企业党的建设指明了方向。2019年12月30日,中共中央发布了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称条例)并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

坚持党的领导,加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的光荣传统和独特优势。聚焦深化国有企业改革工作,作为国有资产监管部门,应严格遵守和执行《条例》规定,抓实“固根守魂”工程,做好四个方面的工作。

抓住“根本点”,夯实工作基础。把党的政治建设摆在首位,坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。完善“双向进入、交叉任职”领导体制,全面推行党组织书记、董事长由担任。以党建工作引领国有企业深化改革、科学发展。把全面从严治党落实到企业各个层级,加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。厘清权责清单,突出监管重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。

二是守好“主阵地”,提升工作水平。坚持问题导向,对存在问题整改落实,制定责任清单,压实党建工作责任,着力解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。

三是培育“原动力”,形成国企特色。加强教育培训,强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育,组织引导党员认真学习党史、新中国史、改革开放史,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立不忘初心、牢记使命的长效机制。严格监督管理,严肃党的组织生活,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、领导干部讲党课等制度,强化党员日常管理,建立健全党内关怀帮扶机制,严格执行党的纪律。把政治标准放在首位,注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员,做好党员发展工作。推动发挥作用,提出紧密结合企业生产经营开展党组织活动,设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队,引导党员创先争优、攻坚克难,积极参与志愿服务,注意发挥党员在区域化党建和基层治理中的重要作用,为企业发展凝工作激情、聚攻坚力量,形成工作原动力。

四是落实“责任制”,形成工作实效。抓党建就要抓责任制,抓责任制就要抓责任人。《条例》明确规定了国有企业党的建设责任体系、责任落实和责任追究办法。要切实履行全面从严治党主体责任,把国有企业党的建设纳入党委整体工作部署和党的建设工作规划,通过完善党委领导班子成员挂钩联系企业党组织推进国企党组织负责人挂钩联系企业党支部工作,抓基层党建述职评议考核等制度,强化企业党建工作责任制落实情况的督促检查,层层传导压力,逐级压实责任,推动工作落实。按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则,健全机构、落实经费、管好队伍,切实抓好软弱涣散党组织的整顿提升工作。对思想不重视、工作不得力、实际效果差的党组织负责人,及时进行提醒、约谈或者通报批评,限期整改。持续抓好年度党建考核工作,注重结果运用,不断完善提升,促进国企党建优势向发展优势转化。

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